Зеленый тариф: как выгодно продавать электроэнергию государству

Что такое зеленый тариф и принят ли он?

В анонсе статьи мы упоминали, упоминали, что зеленый тариф, по сути, является стимулирующей программой, направленной на развитие малой альтернативной энергетики. Стимулятором в данном случае выступает специальный тариф, по которому государство выкупает излишки энергии.

Принцип работы зеленого тарифа

Учитывая высокую стоимость генераторов альтернативной энергии и сопутствующего оборудования, включая согласующие устройства для подключения к общей электрической сети, зеленый тариф должен быть выше действующих расценок, чтобы имелась возможность окупить затраты, после чего получать чистую прибыль.

Основная задача зеленого тарифа.

В далекой перспективе, внедрения зеленого тарифа должно снизить расход невозобновляемых источников энергии (нефть, уголь, природный газ) путем стимулирования развития альтернативной энергетики и привлечения инвестиций в эту сферу. Теоретически, концепция вполне разумна, но малопривлекательна ввиду больших стартовых вложений, все-таки стоимость оборудования (солнечных панелей, аккумуляторных батарей, преобразователей энергии и т.д.) довольно высока.

И вот здесь мы подходим к основной идее данного проекта – снижение стартовых издержек путем введения специального (повышенного) тарифа, по которому у частных производителей электроэнергии государство покупает электричество (точнее его излишки). Теоретически, концепция вполне разумна, теперь посмотрим на ее реализацию.

В России

Как уже упоминалось выше, на сегодняшний день Правительством России еще не был утвержден закон о принятии зеленого тарифа. Планируется, что он будет запущен во второй половине 2018 года. На текущий момент имеются утвержденные Правила, согласно которым владельцы минигенераторов, установленных в частных домохозяйствах, могут продавать излишки электроэнергии государству, если они добыты из возобновляемых источников. Осталось дождаться публикации Постановлений, в которых будет указано, на каких условиях предоставляется льготный тариф.

Из опубликованных пунктов Плана мероприятий по внедрению микрогенерации, можно предположить, что для получения зеленого тарифа должны быть выполнены следующие требования:

• Максимальная мощность станции (источника энергии) ограничена 15-ю киловаттами.
• Альтернативный источник должны располагаться только в частном доме, если он установлен в многоквартирном жилом комплексе, то тариф не распространяется на такое устройство. То есть, установка солнечных батарей должна производиться только на крыше частного дома.
• Предприятия Энергосбыта не могут отказаться от выкупа излишков электрической энергии, вырабатываемой солнечной батареей или другими видами минигенераторов.
• При установке размера зеленого тарифа принимается во внимание средняя стоимость электричества от альтернативных источников на региональном рынке электроэнергии.
• Владельцы солнечных электростанций и ветряков при получении прибыли по зеленому тарифу освобождаются от уплаты подоходного налога.

Следует принять во внимание, что перечисленные выше условия могут быть пересмотрены на момент принятия Постановления Правительства о развитии альтернативной энергетике. Изменений также может коснуться условий, на которых будет производиться подключение объектов малой генерации к государственной сети энергоснабжения и их ввод в эксплуатацию. В этом случае, с большой долей вероятности, будут пересмотрены правила регистрации электросчетчиков.

В Украине

Украина подписала договор Энергетической хартии почти десять лет назад, что на законодательном уровне «привязало» зеленый тариф к евро. После девальвации местной валюты из-за нестабильного экономического положения, в виду последних событий, Национальная Комиссия регулирования электроэнергетики (НКРЭ) была вынуждена произвести перерасчет (в данном случае понижение) тарифов в 2016 году (Закон Украины №5129). Помимо этого мощность малых установок, производящих электричество планируется уменьшить с 30 до 15 кВт.

Тарифная сетка по зеленому тарифу в Украине, после принятия Закона №5129

В нашей статье мы будем еще неоднократно обращаться к опыту Украины по внедрению зеленого тарифа, особенно в вопросах окупаемости оборудования и получении прибыли.

В Европе и США

США можно считать родоначальником «зеленой энергетики», именно в этой стране в 1978 году на законодательном уровне был впервые введен механизм привлечения инвестиций в развитие технологий альтернативной энергетики. Такое решение было принято в связи энергетическим кризисом, выйти из которого удалось при помощи повышения выработки электроэнергии от возобновляемых источников благодаря введению зеленого тарифа и грамотной программе энергосбережения.

Несмотря на то, что Европа считается лидером по внедрению альтернативной энергетики, программа привлечения инвестиций к развитию «зеленых технологий» появилась здесь на 13 лет позже, чем в США. Первой европейской страной, поддержавшей идею развития зеленой энергетики, стала Германия (в 1991 году). Через год к программе присоединилась Швейцария, и еще через год – Италия.

Сейчас различные государственные программы стимулирования развития малой энергетики от возобновляемых источников действуют более чем 45-и странах по всему миру. В приведенной ниже таблице отображается зависимость увеличения мощностей генерации «зеленой» электроэнергии после введения программ государственной поддержки.

Влияние зеленого тарифа на развитие альтернативной энергетики

Кому можно продать электроэнергию?

На рынке работают 2 типа энергосбытовых компаний: гарантирующие поставщики и независимые энергосбытовые компании

Гарантирующий поставщик

• Покупает электроэнергию на оптовом рынке;
• Объем покупки розничной генерации несоизмеримо мал по сравнению с покупкой на оптовом рынке;
• По закону не обязан покупать розничную генерацию;
• Имеет право купить розничную генерацию не дороже цены электроэнергии, складывающейся на оптовом рынке электроэнергии;

Независимая энергосбытовая компания

• На розничном рынке может покупать электроэнергию только у гарантирующего поставщика или у розничной генерации;
• Покупает розничную генерацию в собственных экономических интересах;
• Продает купленную электроэнергию в зоне действия гарантирующего поставщика, где находится генерация.

Потребитель электроэнергии

Помимо этого, собственник генерации может самостоятельно продать излишки электроэнергии напрямую конечному потребителю. Для этого нужно:

• Найти покупателя электроэнергии;
• Заключить с ним договор купли-продажи;
• Заключить договор на оказание услуг по передаче электроэнергии с сетевой компанией;
• Покупателю необходимо внести изменения в договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Что нужно чтобы продавать электроэнергию на розничном рынке?

Технологическое присоединение к сетям сетевой организации

Необходимо заключить и выполнить технические условия сетевой организации на технологическое присоединение генерации. Получить акты о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей.

Этапы процесса технологического присоединения генерации:

1. Разработать схему выдачи мощности на основании, согласованного с Сетевой компанией технического задания. Схема выдачи мощности содержит расчеты режимов работы близлежащих электросетевых объектов на разных уровнях напряжения;
2. Заключить договор на технологическое присоединение и получить технические условия на присоединение генерации к сетям Сетевой компании, подготовленные на основании схемы выдачи мощности;
3. Выполнить технические условия;
4. Установить двунаправленный прибор учета электрической энергии, фиксирующий объемы выдачи электроэнергии в сеть;
5. Заключить договор купли-продажи электроэнергии с энергосбытовой компанией или потребителем.

С какими проблемами сталкиваются предприятия с собственной генерацией?

Сложно точно спрогнозировать объем потребления электроэнергии:

• Если вырабатываем мало электроэнергии, то недостающий объем приходится докупать на розничном рынке электроэнергии,
• Если вырабатываем много электроэнергии – лишняя энергия бесплатно уходит в сеть. По сути, мы дарим электроэнергию сетевой компании.

При нелинейном графике потребления предприятия приходиться менять объем производства электроэнергии:

• Если собственная генерация работает в неоптимальном режиме – уменьшается КПД работы и растет себестоимость производства 1 кВт*ч электроэнергии. Это увеличивает срок окупаемости инвестиций в строительство собственной генерации.

Решение данных проблем – продажа лишней электроэнергии. Это позволит:

• Работать генерации в оптимальном режиме 24 часа в сутки, с минимальной себестоимостью выработки электроэнергии;
• Получить дополнительный источник дохода для предприятия. Энергосбытовая компания платит живые деньги;
• Как следствие, максимизировать экономический эффект от строительства собственной генерации.

Как оценить возможный экономический эффект от продажи электроэнергии на розничном рынке?

Чтобы оценить возможный экономический эффект вам нужно:

1. Построить почасовой график возможного производства электроэнергии генератором;
2. Вычесть из графика производства электроэнергии график потребления предприятием, таким образом вы получите график выдачи излишков электроэнергии в сеть;
3. Рассчитать цену продажи электроэнергии по договору купли-продажи электроэнергии по 3 ценовой категории
4. Вычесть из полученного результата вознаграждение гарантирующего поставщика согласно его сбытовой надбавке, определенной постановлением региональной энергетической комиссии.

Как обстоят дела в России

Будет ли действовать зеленый тариф в России? Этот вопрос очень актуален для людей, которые уже приобрели и установили электростанции или генераторы в частных домах с целью выработки альтернативной энергии. К сожалению, в России не принят закон, который регламентировал бы применение зеленого тарифа.

Разговоры о принятии соответствующего законопроекта ведутся давно, но его утверждение переносили уже несколько раз. Ожидается, что в России закон будет принят в 2019 году.

Но все же определенный прогресс в этом направлении есть – уже разработан предварительный план мероприятий. В этом документе перечислены требования, которые должен выполнить владелец альтернативного источника энергии для того, чтобы продавать государству электроэнергию по высокой цене.

Условия

• Мощность источника энергии не должна превышать 15 кВт/ч.
• Станция должна находиться только в частном доме, на квартиры действие программы распространяться не будет.
• Размер ставки будет определяться с учетом средней рыночной стоимости электричества от альтернативных источников.

Вышеперечисленные условия могут быть изменены в момент принятия закона. Интересно, что владельцев солнечных электростанций и прочего оборудования обещают освободить от уплаты налога.

Порядок оформления тарифа

Как получить зеленый тариф, если соответствующий законопроект все же будет принят? Скорее всего, порядок действий владельца станции не будет отличаться от того, который действует во многих странах мира.

• Покупка оборудования для производства альтернативной электроэнергии, установка в частном доме или на участке.
• Сбор пакета документов и подача их на утверждение в компетентный территориальный орган. В состав пакета включают документы на право владения участком и проект электростанции.
• Установка специальных счетчиков.
• Заключение договора о купле-продаже электроэнергии с предприятиями Энергосбыта.

Зеленый тариф на электроэнергию – особенности и нюансы

Под зеленым тарифом подразумевается стоимость 1 кВт/ч электроэнергии, полученной из альтернативных источников. Государство приобретает у населения и предприятий энергию с частичной компенсацией, чтобы владельцы солнечных или ветровых источников питания, могли приобретать их и дальше, расширяя свои возможности. За счет этого существенно снижается расход природного газа, угля и нефти. Механизм взаимодействия владельца альтернативной электростанции с государством, строится на следующих принципах:

• Альтернативный источник электроэнергии подключают к сети;
• С владельцем заключается долгосрочный контракт на покупку энергии;
• Электроэнергия оплачивается государством по завышенной стоимости.

Основными условиями, которые обязуются соблюдать владельцы альтернативных источников питания, желающие продавать энергию государству, являются:

• Использование источника энергии, мощность которого не превышает 15 кВт/ч;
• Подключение электростанции только в частном доме, а не в квартире;
• Размер ставки определит средняя рыночная стоимость электроэнергии из альтернативных источников.
• В согласии с новым законом, принятом в текущем году, владельцы солнечных батарей и сопутствующего оборудования, будут освобождены от уплаты налогов.

Зеленый тариф в России – плюсы и минусы

Использование каждой новой технологии, вызывает ряд вопросов, связанных с ее преимуществами и недостатками. Какие плюсы имеет зеленый тариф для пользователей?

• Используя альтернативный источник электроэнергии, владелец может получать дополнительный доход;
• На полученный дополнительный доход не распространяется налогообложение;
• Использование альтернативных электростанций не загрязняет окружающую среду, что часто связано со штрафами или дополнительной уплатой налогов.

Недостатки зеленого тарифа на себе ощутят, в основном, местные и федеральные государственные структуры. Минусами зеленого тарифа являются:

• Завышенная стоимость электроэнергии, которую предприятиям Энергосбыта придется выплачивать по договору;
• Из-за снижения налоговой нагрузки, местные и федеральные бюджеты будут лишены определенной суммы денежных средств.

В общем, зеленый тариф в России, создаст самые благоприятные условия для приобретения и установки домашних электростанций, владельцы которых смогут продавать излишки энергии государству, получая дополнительный доход.